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据媒体周二援引知情人士报道称,在欧盟委员会提交给成员国的第9批俄罗斯制裁措施中,提议禁止欧洲国家对俄罗斯矿业进行新增投资。
按照欧盟的设想,成员国将在未来几天内就最新一轮制裁措施展开讨论,并在下周末前达成合意。如果这项措施获得批准,也将是欧盟首次直接对俄罗斯金属行业动手。根据OECD的统计,俄罗斯作为出产黄金、铁矿石、铀、磷酸盐等大宗商品的国家,四分之一的外国投资集中在矿业。
举例而言,商品贸易巨头嘉能可持有En+集团近10%的股份,后者是俄罗斯铝业的控股股东;贝莱德、先锋资管和瑞银资管也都持有诺镍、耶弗拉兹等大型矿业公司的股权。
据知情人士表示,目前对俄罗斯矿业投资的禁令范围仍在商讨中,非常有可能豁免一些特定矿产。与原油一样,俄罗斯同样也是许多大宗商品的重要出口国,例如钛和钯金。
除了矿业禁令外,欧盟的最新制裁还将包括限制一部分民用科技的出口,布鲁塞尔的政客认为这些产品正被俄罗斯用在军工领域。另外还有3家银行、180名个人、多家媒体和市场调查公司会被纳入制裁。
种种迹象显示,欧盟正在往制裁名单中,塞进不少俄罗斯军队传统上用不上的东西。据欧委会贸易总司司长Denis Redonnet此前介绍,欧盟目前的禁令已经覆盖了冲突前对俄出口总额990亿欧元的三分之一。
在欧盟和西方国家此前的一系列制裁中,主要针对的目标是俄罗斯的银行、军工、油气等关键行业和数百名政府官员。非常符合欧盟特色的是,在过往讨论中成员国之间也会展开一轮又一轮的讨价还价,并且为了获得一致批准,往往会放弃一些制裁措施。
例如在匈牙利的强制要求下,本轮俄罗斯原油禁令中就没有纳入管道原油,欧盟对于俄罗斯钻石的制裁也被比利时拦下,因为此举可能会影响本国的产业。