记者从成都市发展改革委获悉,成都近日印发《关于建立健全重大项目全生命周期管理服务机制的实施方案》,提出以“六个一批”推动项目全生命周期管理形成实践成果,有效推动实现谋划储备一批、招引洽谈一批、落地投运一批、培优育强一批、激活提升一批、政策扶持一批重大项目。
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聚焦项目招引 形成“长短结合”项目包装策划新机制
根据《实施方案》,聚焦项目招引,成都将开展为期一年的重大项目包装策划专项行动,对标政策资金重点投向领域,积极做好项目包装争取;着眼中长期经济社会高质量发展,聚焦强化国家、省、市重大战略部署和规划支撑,分类分批做好项目策划储备,推动形成“长短结合”的项目包装策划新机制。
同时,成都将深入推进经济区与行政区适度分离改革,完善区(市)县联合招商、利益分成、成果共享机制,推动高新-郫都等5个共建园区深化项目协同招引,促进新增一批共建园区;鼓励已签订战略合作协议的48对区(市)县,深化结对拜访、协同宣介、信息流转等合作;推动已建立信息流转机制的区(市)县,协同招引“总部+基地”“链主+链属”等项目。
聚焦项目落地 建立健全项目落地投运评估问效机制
为提高项目落地率,成都提出建立健全项目落地投运评估问效机制,以推动项目高效落地、投运达效为导向,加快完善分级分类、各有侧重的重大项目评估问效体系,强化全链条跟踪问效。
具体操作上,成都将强化招引项目落地履约考核机制,修订重大项目招商引智“红黑榜”考核办法,把项目落地作为检验招商引资成果的重要标准。开展签约移交重大项目履约达效年度考评,完善重大项目签约、注册、开工、竣工、投产、见税情况全链条激励约束机制。
《实施方案》明确深化审批制度改革,强化要素精准匹配,完善重大项目专班专员服务机制,推动项目快速落地、高效建设。例如——
在工程建设项目审批上,成都将推进工程建设项目全流程集成审批,持续清理精简审批事项,优化简化关键节点审批流程。
在重大项目用地保障上,安排专人服务,梳理堵点定期调度、倒排工期跟踪督办。
在重大项目融资对接上,搭建银政企对接平台,通过融资对接、培训诊断等形式,积极协调在蓉金融机构提前介入项目策划生成、资产质量评估、资金需求分析、融资方案研究等,为重大项目定制金融产品、优化审批流程、提供优质服务。
在重大项目环评审批上,建立省市重点项目环境影响评价绿色审批通道,实施专人负责、提前预审,压缩审批时限。
《实施方案》提出,将强化重大项目全生命周期管理智慧支撑,创新搭建省市重点项目和N个区域性、行业性项目“1+ N”全生命周期管理平台。围绕状态更新实时化、监测预警智慧化、问题处置协同化目标,搭建重点项目全生命周期管理智慧调度平台,完善“线上+线下”“行业+综合”协调机制。在不同的行业项目,成都创新搭建行业性项目全生命周期管理平台。(记者 蒋君芳)