吴索颜 作
(资料图片仅供参考)
“从维护国家安全和国家利益高度深化反腐败国际合作，深入推进新时代新征程追逃追赃和跨境腐败治理高质量发展，为打赢反腐败斗争攻坚战持久战提供有力支撑……”3月20日，中央反腐败协调小组国际追逃追赃和跨境腐败治理工作办公室召开会议，研究部署2023年反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理工作，正式启动“天网2023”行动。
会议召开当月，陕西传来捷报：为逃避组织审查调查而潜逃境外的西安市粮食局原局长李西安被缉捕归案。这是陕西省深入贯彻落实党中央关于反腐败追逃追赃工作决策部署、深化粮食购销领域腐败问题专项整治的一大重要战果。
天网恢恢，疏而不漏。李西安出逃不到两个月即落网，充分显示出纪检监察机关惩治腐败的决心和能力，对其他外逃腐败分子形成了强有力的震慑。
近年来，在中央追逃办和陕西省委的坚强领导下，陕西省纪委监委充分发挥牵头作用，统筹协调成员单位团结协作，坚定不移将追逃追赃进行到底，全省追逃追赃工作不断取得新进展。
记者从陕西省追逃办了解到，2022年，陕西共追回外逃人员22人，追回赃款355万元人民币。2023年1月至4月，全省共追回赃款1200万元，追回外逃人员7人，其中党员和国家工作人员4人，“红通人员”2人，党员和国家工作人员、“红通人员”追回人数均位居全国前列。
凝聚力量
形成齐抓共管强大合力
西安市粮食局原局长李西安被缉捕归案。
追逃追赃工作事关反腐败斗争全局。一直以来，陕西省委高度重视追逃追赃工作，认真落实政治责任，通盘谋划，持续推进追逃追赃工作。各单位、各部门攥指成拳，体系作战、协同推进，层层压实责任，迸发出一往无前的强大势能。
针对重点追逃追赃案件，陕西省纪委监委多次挂牌督办，要求有关市追逃办明确责任、专人专班，定期上报案件进展情况。在李西安案追逃追赃工作中，陕西省委主要领导和省纪委监委主要领导都作出重要批示，为追逃追赃工作指明方向、提供遵循。省追逃办成立追逃追赃工作专班，由省纪委副书记具体负责，加强对西安市追逃办的领导和指导，要求西安市纪委监委每日上报案件进展情况。2023年3月中旬，陕西省纪委监委有关负责人带队前往云南对李西安案进行督办。
察实情、谋实招、干实事，为提升基层追逃追赃工作质效，陕西省纪委监委相关领导干部下沉一线，加大赴各市调研督导力度，在汉中等市召开工作座谈会，聚焦重点案件重点人员，共同研究解决市县追逃办在工作中遇到的问题和困难，并为其提供必要的协助和指导。对于追逃追赃工作长期滞后的地市，省纪委监委采取约谈的方式，要求相关地市摸清外逃人员及重要关系人信息，全面收集、固定其涉嫌犯罪的证据，综合运用多种措施进行攻坚。
省追逃办高度重视纪法贯通、法法衔接工作，强调纪检监察、公安、司法、边检等机关加强协调配合，明确了边控、技侦、签发逮捕令、申请发布红色通缉令、反洗钱调查、归案后调查审判等工作程序，组织纪检监察机关、法院、检察院、公安机关等单位召开案件研讨会研讨典型疑难案件，形成追逃追赃工作合力。各成员单位充分利用国际合作资源，借助多双边条约框架下司法协助、警务合作等渠道开展追逃追赃工作。
据了解，正在进行的一起追逃追赃案件中，省公安厅利用国际执法合作渠道，冻结了有关在逃人员境外资产。在最高人民法院、公安部领导下，渭南市公检法机关通力合作，对有关在逃人员境外资产启动违法所得没收程序，进一步压缩其在外生存空间。
因案施策
科学有效运用追逃措施
对于追逃追赃工作来说，难打的硬仗不在少数。面对难啃的“硬骨头”，到底应该如何破解？
具体实践中，陕西各级追逃办及其他成员单位积极运用追逃措施，借助信息技术助阵、发布悬赏公告、敦促在逃人员主动投案、引渡等方式开展追逃工作。如城固县纪委监委利用人脸识别对比系统在四川省巴中市抓获了潜逃16年的外逃人员李某某；渭南市临渭区纪委监委通过大数据查找到在逃人员马某密切联系人的住址，并通过密切联系人促使马某主动投案自首；靖边县追逃办通过多次做在逃人员亲属、朋友的思想工作，促使在逃人员主动投案自首；吴起县公安局将涉嫌非法吸收公众存款的2名“红通人员”李某某、尚某某从吉尔吉斯斯坦引渡回国。
“在李西安案追逃追赃工作中，我们会同云南省追逃办指导西安市纪委监委、云南省临沧市公安机关依法对李西安及其亲属、重要关系人、国内涉案人采取技侦、反洗钱调查和边控等措施，对目标对象采取技术调查，每日分析研判相关情报，摸清李西安逃匿去向，防止有关人员潜逃。”陕西省纪委监委案件监督管理室有关负责人说，对于与李西安关系密切的其他人员，西安市纪委监委逐人进行联系，告知其不得与李西安私自交往，严禁为李西安提供各类经济支持，彻底切断李西安国内“营养源”，对后续李西安落网起到了关键作用。
坚持受贿行贿一起查、一起追，陕西各级追逃办积极协助追捕重要外逃涉案人，有力保障国内腐败大案要案审查调查。在依法严肃惩处行贿人的同时，陕西各级纪检监察机关依法加大对行贿所获不正当利益的追缴力度，为行贿人敲响警钟。宝鸡市渭滨区监委成功促使涉嫌行贿犯罪的外逃人员李某投案自首，并依法收缴李某因行贿而产生的200万元非法所得。
追防并举
不断巩固追逃追赃成果
对于追逃追赃工作来说，防住一人等于追回一人，要想赢得主动，必须扎紧篱笆，防患于未然。
陕西各级纪检监察机关会同组织、公安等部门加强对领导干部涉外行为的监督。“对频繁出入境、已有近亲属移居国（境）外人员，我们会予以重点关注，及时甄别和发现‘裸官’，把好‘裸官’以及有问题线索反映的领导干部外逃风险评估关。”陕西省追逃办有关负责人说。
与此同时，陕西省纪委监委、省委组织部、省公安厅巩固深化“一人多证”专项清理工作成果，针对近年来金融机构从业人员外逃事件多发频发的情况，指导有关派驻纪检监察组对陕西省农村信用社联合社等8家金融机构的重点人员开展全面排查清理，消除外逃风险隐患。
有腐必反、有贪必肃。陕西全面加大跨境腐败治理力度，积极稳妥开展突出问题集中整治。各成员单位按照职责开展“违反财经纪律侵吞公款”“违规投资经营”等5个突出问题专项整治，督促省属企业全面摸排问题、防控风险，建立常态机制。其中，延长石油集团纪委对国外某分公司负责人配偶违规领取薪酬问题立案调查，追缴资金30余万元。
陕西省国资委推进省属企业境外违规投资经营责任追究工作，严肃查处境外违规经营行为，采取重点督导、实地抽查等方式，加强对境外项目的监督检查。
2022年9月，省国资委成立8个检查组赴相关省属企业开展“稳增长、防风险、强作风”督导调研，指导其开展自查自纠，及时消除风险隐患。针对薄弱环节，制定了《省属企业投资监督管理办法》《投资项目负面清单》《省属企业境外投资和资产监督管理的工作规程》《省属企业境外投资监督管理办法》《关于进一步加强省属企业境外国有资产管理的意见》等一系列制度规定，不断完善陕西省属企业境外国有资产监管制度体系。
原标题：《有逃必追 一追到底 织密织牢追逃追赃“天网”》